ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) БАНКОВСКИХ И НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

в соответствии со ст. 181 Закона от 18 июля 2000 г. "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) основаниями для применения мер по предупреждению банкротства банка являются обстоятельства, при которых банк:

неоднократно в течение последних 6 месяцев в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах банка не удовлетворял требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) не исполнял обязанности по уплате обязательных платежей в течение 3 дней и более со дня наступления даты их исполнения;

в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах банка не удовлетворяет требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей в течение 3 дней и более со дня наступления даты их исполнения;

допускает абсолютное снижение собственных денежных средств (капитала) более чем на 20% по сравнению с максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, нарушая при этом один из обязательных нормативов, установленных Национальным банком;

нарушает норматив достаточности капитала, установленный Национальным банком;

нарушает в течение последнего месяца более чем на 10% норматив текущей ликвидности, установленный Национальным банком.

В случае возникновения указанных оснований применяются следующие меры по предупреждению банкротства банка: улучшение финансового состояния банка; назначение временной администрации по управлению банком (далее - временная администрация); реорганизация банка.

В случае возникновения перечисленных выше оснований банк, его учредители (участники) обязаны принимать необходимые меры по улучшению финансового состояния банка или реорганизации банка.

Национальный банк в случае возникновения таких оснований вправе потребовать от банка осуществления мер по улучшению финансового состояния банка или реорганизации банка, а также назначить временную администрацию.

При рассмотрении дела о банкротстве банка применяются конкурсное производство или ликвидационное производство. Мировое соглашение, защитный период и санация, предусмотренные указанным Законом, в отношении банков не применяются.

Управляющий при банкротстве банка должен иметь лицензию органа государственного управления по делам о банкротстве, соответствовать квалификационным требованиям, установленным Национальным банком, а также иметь дополнительно специальный аттестат управляющего.

В целях улучшения финансового состояния банка могут применяться следующие меры: оказание финансовой помощи банку его учредителями (участниками) и (или) иными лицами; изменение структуры активов и пассивов банка; изменение организационной структуры банка; иные меры, применяемые в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 193 Закона Национальный банк вправе назначить временную администрацию, если: банк в связи с отсутствием или недостаточностью средств на корреспондентских счетах банка не удовлетворяет требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей в течение 7 дней и более со дня наступления даты их исполнения; банк допускает абсолютное снижение собственных денежных средств (капитала) более чем на 30% по сравнению с максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, нарушая при этом один из обязательных нормативов, установленных Национальным банком; банк в течение последнего месяца более чем на 20% нарушает норматив текущей ликвидности, установленный Национальным банком; банк в установленный срок не исполняет требований Национального банка о замене руководителя банка либо принятии мер по улучшению финансового состояния банка или реорганизации банка; в соответствии с законодательными актами имеются основания для отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций. Акт Национального банка о назначении временной администрации публикуется Национальным банком в его печатном органе в течение 15 дней со дня его принятия.

Временная администрация назначается Национальным банком на срок до 18 месяцев; указанный срок может быть продлен при наличии указанных в Законе обстоятельств. Однако общий срок действия временной администрации не может превышать 30 месяцев.

Функции временной администрации при ограничении полномочий исполнительных органов банка, при приостановлении полномочий этих органов, а также функции исполнительных органов банка в период деятельности временной администрации определяются ст. 197 - 199 Закона.

Национальный банк принимает решение о прекращении деятельности временной администрации: при устранении причин, послуживших основанием для ее назначения; при передаче дел управляющему; по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Национального банка.

Прекращение деятельности временной администрации при устранении причин, послуживших основанием для ее назначения, влечет отмену предусмотренных Законом ограничений, а также восстановление полномочий исполнительных органов банка.

В случаях, предусмотренных абз. вторым, третьим и четвертым ст. 193 Закона, Национальный банк вправе потребовать реорганизации банка в форме слияния или присоединения.

На основании заявления лиц, перечисленных в ст. 211 Закона, хозяйственный суд может также возбудить дело о банкротстве банка после того, как у последнего будет отозвано специальное разрешение (лицензия) на осуществление банковской деятельности. Отношения, касающиеся возбуждения процедуры банкротства, особенностей ликвидации банка, распределения его имущества, ответственность учредителей (участников) банка и других вопросов, определяются ст. 215 - 225 Закона.

Положения Закона, регулирующие банкротство банков, применяются и в случаях банкротства небанковских кредитно-финансовых организаций, с учетом особенностей, предусмотренных банковским законодательством.